以投資為牽引，在項目建設期開展項目策劃、前期方案研究、設計咨詢、工程總承包、物資供應等業務，拓展鐵路建設集成業務，推行“投資—建設—開發—運營—收益”一體化經營，形成經營開發責任鏈條。